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李克強:看中國經濟不能只看眼前看局部看“單科”

9月10日,2014夏季达沃斯论坛开幕式在天津梅江会展中心举行,国务院总理李克强出席并致辞。图为李克强总理进行开幕致辞。新华社记者 李学仁 摄

新華網消息 以“推动创新 创造价值”为主题的“世界经济论坛新领军者年会——2014年夏季达沃斯论坛”于9月10日—12日在天津举行第八届年会。今天下午,国务院总理李克强出席论坛开幕式并发表特别致辞。

以下爲文字實錄摘要:

李克強指出,中國經濟的積極變化,不僅表現在就業增加和居民收入增長上,也體現在結構優化上。簡政放權加上“定向減稅”、“定向降准”等財稅金融措施,有力地支持了服務業、“三農”、小微企業、民營企業和新興業態的發展。上半年,電子商務、流通快遞等新産業、新商業模式迅速增長;新登記注冊服務業企業增幅達70%以上,第三産業增速和比重超過第二産業,在國民經濟中處于領先地位;民間投資占固定資産投資比重同比提高1.4個百分點;高技術産業和先進裝備制造業增長均快于工業整體增長。

結構調整深入推進,提高了經濟增長質量。我們以改革創新爲動力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落後産能,一手抓培育新的增長點,推進企業兼並重組,加大節能減排力度,促進了經濟機體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業投資和生産增速明顯放慢,單位GDP能耗同比下降4.2%,碳排放強度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實現同樣的經濟增長率,對煤電油運的依賴比以往小了。

經濟總體平穩、穩中提質,重要的是在區間調控下實施了定向調控。我們抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,更多運用改革創新的辦法,聚焦在“激活力、補短板、強實體”上,精准發力,定向施策。這實際上是一種結構性調控,既包括改革,也包括調整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發揮政府作用,努力促進社會公平。我們積極平衡國內國外需求,協調區域發展,縮小城鄉差距,穩定農産品供給。幾個月來,加強了中西部鐵路、棚戶區改造、汙染防治等民生和發展工程建設,擴大的都是長期制約我們平衡發展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮化,也有效增加了公共産品供給。

在經濟運行的新常態下,我們保持定力、深處著力,更加關注結構調整等長期問題,不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運量等指標出現一些波動,這是難以避免的,也是預料之中的,因爲國內外經濟形勢仍然複雜多變。而去年下半年,我們發展的基數又比較高。看中國經濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區間調控的基本思路,只要經濟增速保持在7.5%左右,高一點,低一點,都屬于合理區間。尤其應當看到,穩增長是爲了保就業,調控的下限是比較充分的就業。

隨著總量擴大,尤其是服務業發展迅速,經濟增長的就業容量擴大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前、更惠長遠,有能力防範出現大的起伏,更不會發生“硬著陸”。
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